無縫方矩管GDP十強(qiáng)城市能耗報(bào)告：滬蘇渝用電量居前三
2021/10/20 7:15:26
來源：funa.net.cn
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21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)研究院研究員王帆 國慶之前，在限電、停產(chǎn)影響下，一些重點(diǎn)城市不可避免地被卷入其中�！ 」_信息顯示，9月下旬，有南京、蘇州、杭州等地的上市公司發(fā)布了限產(chǎn)、停電的相關(guān)公告�！ 〉灿幸恍┏鞘胁⑽词苊黠@影響，9月27日，國網(wǎng)上海電力(11.130, -1.24, -10.02%)官方微博發(fā)布情況說明稱，目前上海電網(wǎng)供電形勢總體平穩(wěn)有序，可確保滿足全市生產(chǎn)生活用電需求；9月28日，國網(wǎng)北京市電力公司對外表示，目前首都電網(wǎng)供應(yīng)充足，平穩(wěn)有序，可確保滿足全市用電需求；9月29日，大族激光(37.960, 0.13, 0.34%)在投資者互動(dòng)平臺(tái)表示，公司主要產(chǎn)能在深圳市，主要生產(chǎn)基地未接到限電通知，不受限電影響�！ ‰娏π袠I(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性支柱行業(yè)，用電量則是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“晴雨表”。從城市維度看，用電量受到GDP、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、常住人口、天氣特征、電氣化程度等多重因素影響。一方面，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，高耗能產(chǎn)業(yè)減少乃至退出，城市的用電量可能出現(xiàn)下降趨勢；另一方面，隨著人口聚集，消費(fèi)水平提升，電氣化程度提高，用電量又可能處于增長狀態(tài)。 21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)研究院梳理了2020年GDP十強(qiáng)城市的用電情況，試圖從中窺見背后的城市發(fā)展特征和規(guī)律�！ �2020年，GDP十強(qiáng)城市的用電量排名依次為：上海、蘇州、重慶、北京、廣州、深圳、杭州、成都、南京和武漢。其中，蘇州、廣州、深圳、杭州、武漢等城市也披露了今年上半年的用電情況，同比漲幅大多在20%左右，武漢則高達(dá)30.3%，但用電量排名與去年全年較為一致。 總體看，10座城市的第二產(chǎn)業(yè)占比都已經(jīng)低于50%，但第二產(chǎn)業(yè)占全產(chǎn)業(yè)用電量的比例大多遠(yuǎn)高于第三產(chǎn)業(yè)（北京例外）。如果從單位用電量支撐的GDP這個(gè)指標(biāo)來衡量，不同城市間拉開了明顯差距，北京單位用電量支撐的GDP最高，達(dá)到了31.67元/千瓦時(shí)，蘇州則為13.24元/千瓦時(shí)，僅相當(dāng)于北京的42%�！ �21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)研究院認(rèn)為，在碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)下，城市的經(jīng)濟(jì)增長將受到能源使用、碳排放等約束。在能耗雙控達(dá)標(biāo)壓力較大，以及電力供應(yīng)緊張等情況下，最容易受到波及的便是高能耗行業(yè)。用電量只是衡量能源消費(fèi)情況的指標(biāo)之一，但也能夠很大程度反映城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征。當(dāng)一個(gè)城市的單位用電量支撐的GDP越高時(shí)，往往也代表著能效更高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加先進(jìn)，在綠色低碳的轉(zhuǎn)型趨勢下，將可能有著更大的發(fā)展?jié)摿�。 �?020年GDP十強(qiáng)城市用電情況 上海蘇州用電量均超1500億千瓦時(shí) 上海是GDP第一大城市，其用電量最高在很大程度上屬意料之中。縱向來看，2017年到2020年，上海的用電量分別為1526.8、1566.7、1568.6、1576.0億千瓦時(shí)，即連續(xù)幾年的用電量都保持了較低增速�！ 》之a(chǎn)業(yè)來看，2020年上海第二產(chǎn)業(yè)用電占全產(chǎn)業(yè)用電量的比例約為59.5%，第三產(chǎn)業(yè)用電占比約為40.2%，但2020年，上海第二產(chǎn)業(yè)增加值占比僅接近27%，第三產(chǎn)業(yè)增加值占比則為73%�！ ∩虾５那闆r也基本反映了重點(diǎn)城市的普遍規(guī)律——第一產(chǎn)業(yè)比重較小，第二產(chǎn)業(yè)用電量占比遠(yuǎn)大于第二產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)的GDP占比�！ �2020年，蘇州GDP大約相當(dāng)于上海的52%，但用電量緊追上海。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，蘇州二產(chǎn)占比高達(dá)46.5%，在GDP十強(qiáng)城市中最高。但如果看規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值，2020年上海和蘇州分別為34831億元和34824億元，不相上下。 但蘇州和上海的單位用電量支撐的GDP產(chǎn)出相距甚遠(yuǎn)，并且在十座城市中，蘇州以13.24元/千瓦時(shí)“墊底”，其中的原因不僅在于蘇州的工業(yè)占比較高，更在于其工業(yè)結(jié)構(gòu)。 國家電網(wǎng)的一組數(shù)據(jù)顯示，2020年蘇州工業(yè)制造業(yè)中，六大高耗能產(chǎn)業(yè)用電量的占比為41%。盡管這比2011年的49%已經(jīng)有所下降，但仍然是一個(gè)不可忽略的高比例�！ ∽钚驴刹榈奶K州統(tǒng)計(jì)年鑒顯示，2019年，蘇州全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的用電量為1023億千瓦時(shí)，其中鋼鐵、化工、紡織、造紙等傳統(tǒng)的高耗能行業(yè)均為用電“大戶”。以黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)和化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)為例，二者的用電量占比高達(dá)27.8%，但同期二者的總產(chǎn)值占比僅為12.9%�！ ×硪唤M可供參照的數(shù)據(jù)是，2019年，蘇州的計(jì)算機(jī)通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)的用電占比達(dá)到了15.4%，同樣為用電“大戶”，但其產(chǎn)值占比達(dá)到了31.5%。 不難看出，蘇州在以計(jì)算機(jī)通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)為代表的新經(jīng)濟(jì)方面有著不錯(cuò)的表現(xiàn)，但另一方面，在蘇州較大的工業(yè)體量中，高耗能產(chǎn)業(yè)仍然占據(jù)了一定的比重，既導(dǎo)致總用電量較高，更拉低了單位用電量的產(chǎn)出�！ 娜珖闆r看，2020年第二產(chǎn)業(yè)用電量比重最高，達(dá)到了68.2%，第三產(chǎn)業(yè)用電量占比為16.1%，居民生活用電占比則僅為14.6%。 21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)研究院認(rèn)為，這一輪限電背后主要有電力供應(yīng)緊張、一些地區(qū)能耗雙控壓力較大等原因，以我國當(dāng)前所處的發(fā)展階段，對用電影響最大的是工業(yè)部門，尤其是高能耗產(chǎn)業(yè)。而對于工業(yè)型城市而言，第二產(chǎn)業(yè)仍有較大的節(jié)能降耗空間，包括使用節(jié)能技術(shù)，加速高耗能、高排放產(chǎn)業(yè)的升級與退出，大力發(fā)展低能耗產(chǎn)業(yè)等�！ ”本┥钲谖錆h單位用電量支撐的GDP最高 從單位用電量支撐GDP這個(gè)衡量指標(biāo)看，GDP十強(qiáng)城市中，北京、深圳和武漢的表現(xiàn)最為優(yōu)異。 通俗理解，北京1度電產(chǎn)生了大約32元的GDP。2020年，北京的三產(chǎn)比重已經(jīng)達(dá)到了83.8%，并且伴隨著非首都功能疏解，北京大量一般制造和污染企業(yè)退出，高能耗產(chǎn)業(yè)大幅減少�！ ∨c北京相比，深圳第二產(chǎn)業(yè)占比仍高達(dá)37.8%，在GDP十強(qiáng)市中僅低于蘇州和重慶。2020年，深圳規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值為3.7萬億元，位居全國大中城市首位。但在如此大的工業(yè)體量下，深圳的總用電量僅為983億千瓦時(shí)，大幅低于上海和蘇州，單位用電量支撐的GDP更是蘇州的兩倍有余�！ ∵@得益于深圳工業(yè)結(jié)構(gòu)的持續(xù)優(yōu)化，早在“十二五”期間，深圳共淘汰轉(zhuǎn)型低端企業(yè)超1.7萬家，鋼鐵、水泥、電解鋁、煤炭等行業(yè)基本退出。從當(dāng)前的工業(yè)結(jié)構(gòu)來看，深圳以計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)為主導(dǎo)，支柱產(chǎn)業(yè)能耗較低。2019年，曾有深圳發(fā)改委人士披露，深圳是萬元GDP能耗、碳排放強(qiáng)度最低的大城市。 另據(jù)南方電網(wǎng)深圳供電網(wǎng)消息，2020年深圳客戶年平均停電時(shí)間（低壓）僅24.6分鐘/戶，與巴黎、紐約中心區(qū)相當(dāng)，達(dá)到世界領(lǐng)先水平，根據(jù)中國營商環(huán)境排名，深圳“獲得電力”指標(biāo)2020年蟬聯(lián)第一；今年一季度深圳客戶平均停電時(shí)間為3.3分鐘/戶，在全國主要城市中最短。 在GDP十強(qiáng)城市中，武漢2020年的用電量最低，這或許一定程度受到了去年疫情的影響。但武漢的單位用電量支撐的GDP達(dá)到了27.44元/千瓦時(shí)，在新一線城市中表現(xiàn)亮眼�！ ∥錆h統(tǒng)計(jì)局披露了今年上半年的詳細(xì)用電情況，總用電量為312.8億千瓦時(shí)，其中工業(yè)用電量為152.3億千瓦時(shí)，占比為48.7%，在工業(yè)內(nèi)部，新興行業(yè)用電占比提高，高載能行業(yè)用電占比下降。計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)、新能源車整車制造業(yè)用電分別同比增長63.0%和65.1%，增幅大大高于全市用電平均水平，兩者用電合計(jì)占工業(yè)比重由上年15.7%提高到20.0%，這也反映了武漢工業(yè)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一化優(yōu)化�！ 〔痪弥�，武漢印發(fā)《二氧化碳排放達(dá)峰評估工作方案的通知》，其中提出，按照《武漢市碳排放達(dá)峰行動(dòng)計(jì)劃（2017-2022年）》提出的到2022年全市碳排放量達(dá)到峰值的目標(biāo)要求，進(jìn)一步明確達(dá)峰路線圖。截至當(dāng)前，武漢提出的碳達(dá)峰時(shí)間表，早于其他重點(diǎn)城市�！ �21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)研究院認(rèn)為，在碳達(dá)峰、碳中和的背景下，中國的電力、產(chǎn)業(yè)都將持續(xù)朝著綠色、清潔、低碳的方向轉(zhuǎn)型。在各地營商環(huán)境的評估中，“獲得電力”是其中的指標(biāo)之一，它反映的是企業(yè)辦電流程、耗時(shí)、費(fèi)用、供電可靠性和電費(fèi)透明度指數(shù)、便利度等。在限電等影響下，電力供應(yīng)的可靠性或?qū)⒊蔀槲磥沓鞘姓猩桃Y的一個(gè)重要競爭因素。從長遠(yuǎn)看，在構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)過程中，城市需要平衡好轉(zhuǎn)型與穩(wěn)定運(yùn)行之間的關(guān)系，此外，與電力問題密切相關(guān)的是產(chǎn)業(yè)，城市需要持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)朝著更加高能效、綠色的方向調(diào)整。
