無(wú)錫方管廠家秋冬大氣污染治理方案要來(lái)了 擴(kuò)至60多個(gè)城市！
2021/9/29 7:04:59
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日前，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在玉林、南寧考察時(shí)表示，大宗商品價(jià)格上漲多等問(wèn)題，國(guó)家會(huì)繼續(xù)多措并舉，更加注重用市場(chǎng)化辦法穩(wěn)定價(jià)格。 李克強(qiáng)：更加注重用市場(chǎng)化辦法穩(wěn)定價(jià)格 9月16日至18日，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在玉林、南寧考察。他強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，大力推進(jìn)改革開(kāi)放，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，增進(jìn)民生福祉，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。 李克強(qiáng)到玉柴集團(tuán)考察，得知企業(yè)從國(guó)家稅費(fèi)減免中獲益很大，他說(shuō)，減稅降費(fèi)就是要讓企業(yè)輕裝前行，企業(yè)發(fā)展好了，可為國(guó)家作更大貢獻(xiàn)。李克強(qiáng)與為玉柴配套的小企業(yè)負(fù)責(zé)人交談，詢問(wèn)有什么困難。他說(shuō)，小企業(yè)鋪天蓋地為大企業(yè)頂天立地提供必要支撐，小企業(yè)和個(gè)體工商戶吸納大量就業(yè)，背后關(guān)系到億萬(wàn)家庭生計(jì)和子女教育。你們反映的大宗商品價(jià)格上漲多等問(wèn)題，國(guó)家會(huì)繼續(xù)多措并舉，更加注重用市場(chǎng)化辦法穩(wěn)定價(jià)格。針對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化，宏觀政策要圍繞市場(chǎng)主體需求精準(zhǔn)實(shí)施，穩(wěn)定合理預(yù)期，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。 在陸川縣東西村，李克強(qiáng)走進(jìn)甘蔗田與蔗農(nóng)交談。他說(shuō)，蔗糖是食品等產(chǎn)業(yè)重要原料，全國(guó)每三勺糖就有兩勺來(lái)自廣西，你們辛苦勞動(dòng)為千家萬(wàn)戶送去了甜。國(guó)家將在甘蔗良種培育、增強(qiáng)糖業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力上加大支持。 《重點(diǎn)區(qū)域2021—2022年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)方案》征求意見(jiàn) 近日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布關(guān)于征求《重點(diǎn)區(qū)域2021—2022年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)方案(征求意見(jiàn)稿)》意見(jiàn)的函。 考慮各地秋冬季大氣環(huán)境狀況和區(qū)域傳輸影響，方案實(shí)施范圍在京津冀及周邊地區(qū)“2+26”城市和汾渭平原城市基礎(chǔ)上，增加河北北部，山西北部，山東東、南部，河南南部部分城市。具體為：北京市，天津市，河北省石家莊、唐山、秦皇島、邯鄲、邢臺(tái)、保定、張家口、承德、滄州、廊坊、衡水市，雄安新區(qū)，定州、辛集市；山西省太原、陽(yáng)泉、長(zhǎng)治、晉城、大同、朔州、晉中、運(yùn)城、忻州、臨汾、呂梁市；山東省濟(jì)南、淄博、棗莊、東營(yíng)、濰坊、濟(jì)寧、泰安、日照、臨沂、德州、聊城、濱州、菏澤市；河南省鄭州、開(kāi)封、洛陽(yáng)、平頂山、安陽(yáng)、鶴壁、新鄉(xiāng)、焦作、濮陽(yáng)、許昌、漯河、三門(mén)峽、南陽(yáng)、商丘、信陽(yáng)、周口、駐馬店、濟(jì)源市；陜西省西安、銅川、寶雞、咸陽(yáng)、渭南市(含韓城市)及楊凌示范區(qū)。 方案提出，堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展。以石化、化工、煤化工、焦化、鋼鐵、建材、有色、煤電等行業(yè)為重點(diǎn)，全面梳理排查擬建、在建和存量“兩高”項(xiàng)目，對(duì)“兩高”項(xiàng)目實(shí)行清單管理，進(jìn)行分類處置、動(dòng)態(tài)監(jiān)控。嚴(yán)格落實(shí)能耗“雙控”、產(chǎn)能置換、污染物區(qū)域削減、煤炭減量替代等要求，不符合要求的“兩高”項(xiàng)目要堅(jiān)決整改。嚴(yán)查違規(guī)上馬、未批先建項(xiàng)目，嚴(yán)格依法查處違法違規(guī)企業(yè)。 嚴(yán)防“地條鋼”死灰復(fù)燃，嚴(yán)禁新增鋼鐵冶煉產(chǎn)能，嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，除搬遷、產(chǎn)能置換外，不得審批新增產(chǎn)能項(xiàng)目。新建鋼鐵項(xiàng)目投運(yùn)前，用于置換的產(chǎn)能需同步退出。嚴(yán)格執(zhí)行2021年粗鋼產(chǎn)量壓減工作有關(guān)要求，切實(shí)抓好鋼鐵行業(yè)采暖季期間錯(cuò)峰生產(chǎn)工作，指導(dǎo)相關(guān)城市制定鋼鐵錯(cuò)峰生產(chǎn)方案。 方案提出，加大價(jià)格政策支持力度，重點(diǎn)區(qū)域居民“煤改氣”采暖期天然氣門(mén)站價(jià)格不上浮。完善峰谷分時(shí)價(jià)格制度，完善采暖用電銷售側(cè)峰谷電價(jià)，進(jìn)一步擴(kuò)大采暖期谷段用電電價(jià)下浮比例。鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際對(duì)限制類、淘汰類企業(yè)，以及滿足超低排放要求的工業(yè)企業(yè)實(shí)施差別化電價(jià)政策。 這次秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)方案，和往年相比有哪些差異？ 海通期貨黑色系分析師邱怡宏告訴記者，從實(shí)施范圍上來(lái)看，重點(diǎn)區(qū)域城市成倍式擴(kuò)大。重點(diǎn)區(qū)域秋冬季攻堅(jiān)范圍由京津冀及周邊地區(qū)“2+26”城市和汾渭平原城市擴(kuò)大至64個(gè)城市。 一位行業(yè)人士表示，今年的主要任務(wù)有十項(xiàng)，重點(diǎn)注意前兩項(xiàng)任務(wù)：一是要堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展，按照《關(guān)于加強(qiáng)高耗能、高排放建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境源頭防控的指導(dǎo)意見(jiàn)》等文件要求，以石化、化工、煤化工、焦化、鋼鐵、建材、有色、煤電等行業(yè)為重點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)能耗“雙控”、產(chǎn)能置換、污染物區(qū)域削減、煤炭減量替代等要求，與目前中央環(huán)境資源工作的重要任務(wù)保持一致。二是落實(shí)鋼鐵行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)相關(guān)要求，其中措辭中有“四嚴(yán)”，分別為嚴(yán)防“地條鋼”死灰復(fù)燃、嚴(yán)禁新增鋼鐵冶煉產(chǎn)能、嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入、嚴(yán)格執(zhí)行2021年粗鋼產(chǎn)量壓減工作有關(guān)要求，體現(xiàn)了對(duì)壓減粗鋼產(chǎn)量任務(wù)的態(tài)度依然堅(jiān)決不放松。 邱怡宏認(rèn)為，方案提出的保障措施有五點(diǎn)，其中值得注意的是第二點(diǎn)：加大政策支持力度，具體包括加大價(jià)格政策支持力度、財(cái)政政策支持力度以及信貸融資支持力度。 “2021年是宏觀與政策相結(jié)合的一年，我國(guó)對(duì)大宗商品保供穩(wěn)價(jià)的調(diào)節(jié)愈發(fā)嫻熟，社融信貸存邊際收縮跡象，鋼材下游終端行業(yè)整體表現(xiàn)不佳，尤其是今年房地產(chǎn)調(diào)控加嚴(yán)，房地產(chǎn)貸款收緊，以恒大集團(tuán)為首的民營(yíng)房地產(chǎn)企業(yè)面臨非常大的債務(wù)壓力，房地產(chǎn)下行趨勢(shì)愈發(fā)明顯。助力緩解經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)的基建端存政策性支撐�！鼻疋暾f(shuō)。 我國(guó)在粗鋼產(chǎn)量壓減工作的指引下，整體限產(chǎn)行為仍較嚴(yán)格，全國(guó)粗鋼產(chǎn)量連續(xù)三個(gè)月環(huán)比出現(xiàn)較明顯下滑，但除河北省以外其他幾個(gè)粗鋼大省同比去年仍有較大增幅，甚至部分省份還有20%乃至30%以上的超大增幅，由此可見(jiàn)，今年各省壓減粗鋼產(chǎn)量任務(wù)仍較艱巨�！按舜畏桨笍�(qiáng)調(diào)能耗雙控并再提鋼鐵行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)要求，對(duì)鋼鐵行業(yè)的限產(chǎn)要求更加明確且詳細(xì)，有望使得今年秋冬采暖季期間的產(chǎn)量壓減工作面臨雙重嚴(yán)格要求，限產(chǎn)仍有進(jìn)一步階段趨嚴(yán)的預(yù)期。黑色產(chǎn)業(yè)鏈成材端在供給收縮強(qiáng)于需求收縮的預(yù)期下仍有上漲驅(qū)動(dòng)，而鋼價(jià)的上行支撐則在一定程度上也有望減緩原料端鐵礦石的下行速度及空間。”邱怡宏說(shuō)。 九省(區(qū))被國(guó)家發(fā)改委點(diǎn)名！ 近日，國(guó)家發(fā)改委在例行新聞發(fā)布會(huì)上對(duì)9個(gè)省區(qū)“能耗雙控”亮起了紅燈。青海、寧夏、廣西、廣東、福建、新疆、云南、陜西、江蘇9地，因上半年能耗強(qiáng)度同比不降反升，被直接點(diǎn)名。此外，還有10個(gè)省份的能耗強(qiáng)度降低率未達(dá)到進(jìn)度要求，全國(guó)節(jié)能形勢(shì)十分嚴(yán)峻。 “能耗雙控”強(qiáng)加碼，未達(dá)標(biāo)企業(yè)“迫降”停產(chǎn)，最高減產(chǎn)90% 廣東：開(kāi)二停五，錯(cuò)峰輪休短期成“常態(tài)” 根據(jù)廣東省發(fā)改委的上半年能耗雙控結(jié)果顯示，建筑陶瓷主產(chǎn)區(qū)清遠(yuǎn)等被列為一級(jí)預(yù)警，但根據(jù)當(dāng)前的用電形式，包括陶瓷在內(nèi)的，化工、有色金屬等高耗能企業(yè)都紛紛列入重點(diǎn)能耗雙控計(jì)劃之中。 廣東省是涂料大省，也是化工重鎮(zhèn)，當(dāng)?shù)鼗て髽I(yè)超過(guò)2000余家，主要以家庭裝修木器涂料和建筑涂料聞名于全國(guó)涂料市場(chǎng)。廣東發(fā)改委印發(fā)的《廣東省2021年能耗雙控工作方案》指出，以鋼鐵、化工、有色金屬、水泥、玻璃等“兩高”行業(yè)為重點(diǎn)，對(duì)標(biāo)國(guó)際國(guó)內(nèi)或行業(yè)先進(jìn)水平，全面開(kāi)展節(jié)能診斷，推進(jìn)生產(chǎn)線節(jié)能改造和綠色化升級(jí)。 廣東電網(wǎng)表示，自9月16日起執(zhí)行“開(kāi)二停五”用電方案，每周星期日、星期一、星期二、星期三和星期四實(shí)現(xiàn)錯(cuò)峰輪休，錯(cuò)峰日只保留保安用電負(fù)荷，保安負(fù)荷在總負(fù)荷的15%以下！ 云南：強(qiáng)制要求石化、化工、煤化工、鋼鐵、焦化、建材、有色等未達(dá)標(biāo)企業(yè)“迫降”產(chǎn)能 9月13日，云南省發(fā)改委節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組為落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于遏制“兩高”項(xiàng)目發(fā)展的決策部署，下發(fā)了《關(guān)于堅(jiān)決做好能耗雙控有關(guān)工作的通知》。當(dāng)?shù)厥a(chǎn)的黃磷屬于典型的高耗能產(chǎn)品，單噸電耗高達(dá)15000度電，環(huán)保監(jiān)管持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，此次也位列重點(diǎn)管控行業(yè)之一，要求2021年9—12月黃磷生產(chǎn)線月均產(chǎn)量不得超過(guò)8月份產(chǎn)量的10%(即減產(chǎn)90%)；肥料制造、基礎(chǔ)化學(xué)原料制造、煤炭加工、鐵合金治煉等4個(gè)行業(yè)中萬(wàn)元增加值能耗高于行業(yè)平均水平的企業(yè)采取重點(diǎn)企業(yè)用能管控措施，其中高于平均水平1—2倍的企業(yè)限產(chǎn)50%，高于平均水平2倍及以上的企業(yè)限產(chǎn)90%。 工業(yè)硅、黃磷行業(yè)減產(chǎn)90%云南是我國(guó)資源大省之一，化工產(chǎn)業(yè)已成為云南省工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，其中黃磷產(chǎn)能占全國(guó)比例超過(guò)40%，硅產(chǎn)能占全國(guó)20%。截至2020年底，全省共有規(guī)模以上化學(xué)工業(yè)企業(yè)346戶。 9月17日晚間，神火股份(000933.SZ)發(fā)布了一則關(guān)于控股子公司公司控股子公司云南神火鋁業(yè)有限公司(下稱“云南神火”)受限電影響情況的進(jìn)展公告。公告稱，由于電力供應(yīng)緊張，云南神火用電總負(fù)荷大幅降低，被迫陸續(xù)停運(yùn)20萬(wàn)噸，在產(chǎn)產(chǎn)能降至55萬(wàn)噸，二系列三段15萬(wàn)噸也未能如期啟動(dòng)。 原因是，自5月10日以來(lái)，云南電網(wǎng)有限責(zé)任公司(簡(jiǎn)稱“云南電網(wǎng)”)對(duì)云南省內(nèi)電解鋁企業(yè)實(shí)施有序供電。云南神火也從8月份以來(lái)在產(chǎn)產(chǎn)能嚴(yán)格按照限產(chǎn)要求組織生產(chǎn)。近日公司知悉當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)下發(fā)關(guān)于堅(jiān)決做好能耗雙控有關(guān)工作的通知，通知要求“持續(xù)做好綠色鋁行業(yè)生產(chǎn)管控，確保綠色鋁企業(yè)9—12月月均產(chǎn)量不高于8月份產(chǎn)量”。 該政策的實(shí)施，將導(dǎo)致云南神火在產(chǎn)的75萬(wàn)噸產(chǎn)能繼續(xù)限產(chǎn)，已建成未投產(chǎn)的15萬(wàn)噸產(chǎn)能無(wú)法投產(chǎn)，年初制定的80萬(wàn)噸經(jīng)營(yíng)計(jì)劃不能完成。同時(shí)，有序用電和產(chǎn)量減少，將對(duì)云南神火重點(diǎn)技術(shù)指標(biāo)、產(chǎn)品成本和經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生較大影響。公司表示，云南神火將通過(guò)安排設(shè)備檢修、優(yōu)化工藝控制等方式，合理組織生產(chǎn)、積極應(yīng)對(duì)，盡可能降低限產(chǎn)限電造成的不利影響。 除了神火股份，云鋁股份近日也發(fā)布了關(guān)于公司限電影響情況的公告。公司稱，知悉當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)下發(fā)關(guān)于堅(jiān)決做好能耗雙控有關(guān)工作的通知，通知要求“持續(xù)做好綠色鋁行業(yè)生產(chǎn)管控，確保綠色鋁企業(yè)9—12月份月均產(chǎn)量不高于8月份產(chǎn)量”。截至目前受限電影響，公司減少電解鋁產(chǎn)能約77萬(wàn)噸，同時(shí)，公司控股子公司云南云鋁海鑫鋁業(yè)有限公司已建成的魯?shù)?.5級(jí)地震災(zāi)后恢復(fù)重建水電鋁項(xiàng)目二期38萬(wàn)噸產(chǎn)能也未能按原計(jì)劃投產(chǎn)運(yùn)行。 浙江：嚴(yán)控化工等產(chǎn)能規(guī)模，推動(dòng)高能耗工序外移 浙江省目前有49個(gè)化工園區(qū)(集聚區(qū))合格園區(qū)，以及3個(gè)化工園區(qū)(集聚區(qū))培育園區(qū)。截至2020年，浙江省化工產(chǎn)業(yè)企業(yè)超過(guò)5000家，產(chǎn)品種類多達(dá)數(shù)百種。 浙江省印發(fā)《浙江省節(jié)能降耗和能源資源優(yōu)化配置“十四五”規(guī)劃》，要求加強(qiáng)重點(diǎn)用能地區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整，寧波、舟山要嚴(yán)格控制石化、鋼鐵、化工等產(chǎn)能規(guī)模，推動(dòng)高能耗工序外移，緩解對(duì)化石能源的高依賴性。紹興、湖州、嘉興、溫州要嚴(yán)格控制紡織印染、化纖、塑料制品等制造業(yè)產(chǎn)能，采用先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，提升高附加值產(chǎn)品比例，大幅提升單位增加值能效水平。推動(dòng)紡織印染、化學(xué)纖維、造紙、橡膠和塑料制品、電鍍等行業(yè)產(chǎn)能退出，加大落后產(chǎn)能和過(guò)剩產(chǎn)能淘汰力度，全面完成“散亂污”企業(yè)整治。 四川：約談紅色預(yù)警地區(qū)，提出整改要求 四川省化工產(chǎn)業(yè)體系門(mén)類較為齊全，布局相對(duì)集中，是全國(guó)重要的天然氣化工生產(chǎn)和研發(fā)基地，化肥、三聚氰胺等產(chǎn)品的產(chǎn)能居全國(guó)前列，四川省化工企業(yè)超過(guò)1000余家，涂料企業(yè)200余家，四川省攀枝花市是全國(guó)鈦白粉企業(yè)最集中的地區(qū)，鈦�？萍�、天倫化工、鈦都化工、大互通鈦業(yè)等企業(yè)均為全國(guó)知名的鈦白粉企業(yè)。 四川省應(yīng)對(duì)氣候變化工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)今年上半年能耗“雙控”目標(biāo)完成情況紅色預(yù)警的廣元市、雅安市、阿壩州3個(gè)市(州)政府主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，并提出整改要求。堅(jiān)持把能耗雙控工作擺在突出位置來(lái)抓，正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與節(jié)能降耗的關(guān)系。要緊盯雙控目標(biāo)，采取有力措施盡快扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面，全力以赴完成今年的能耗雙控目標(biāo)任務(wù)。 內(nèi)蒙古：不再審批PVC、甲醇、乙二醇等新增產(chǎn)能項(xiàng)目 化工產(chǎn)業(yè)是內(nèi)蒙古自治區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)已形成煉焦、氯堿、現(xiàn)代煤化工、精細(xì)化工等多門(mén)類產(chǎn)業(yè)體系，甲醇、聚氯乙烯、聚烯烴樹(shù)脂等重要大宗產(chǎn)品產(chǎn)量位居全國(guó)前列，目前內(nèi)蒙古化工園區(qū)(集中區(qū))共58家，化工企業(yè)數(shù)百家。內(nèi)蒙古自治區(qū)能源和原材料工業(yè)及高耗能高排放行業(yè)比重偏大，特別是煤化工產(chǎn)業(yè)比重較大，能源消費(fèi)總量和單位產(chǎn)值能耗處于高位。 根據(jù)內(nèi)蒙古發(fā)改委發(fā)布的《關(guān)于確保完成“十四五”能耗雙控目標(biāo)任務(wù)若干保障措施》，從2021年起，不再審批焦炭(蘭炭)、電石、聚氯乙烯(PVC)、合成氨(尿素)、甲醇、乙二醇、燒堿、純堿、磷銨、黃磷……無(wú)下游轉(zhuǎn)化的多晶硅、單晶硅等新增產(chǎn)能項(xiàng)目。通過(guò)控制規(guī)模、壓制產(chǎn)能的手段勢(shì)必會(huì)逐步減少相關(guān)品種的供給。 無(wú)論是云南限產(chǎn)90%，還是多個(gè)地區(qū)對(duì)于化工企業(yè)的產(chǎn)能限制、高耗能工序外移，能源雙控對(duì)于當(dāng)?shù)卮笞诠I(yè)品的供給則是難上加難。除了限產(chǎn)之外，江蘇南通地區(qū)反映收到通知降低15%的用電量。近期青海、寧夏、廣西、廣東、四川、河南、重慶、內(nèi)蒙古、河南等多地開(kāi)始對(duì)能耗雙控目標(biāo)開(kāi)展限電控能耗舉措，限電將成為常態(tài)。再加上新一批環(huán)保組入駐，環(huán)保限產(chǎn)同時(shí)推進(jìn)，各省市秋冬季限產(chǎn)也將啟動(dòng)，屆時(shí)環(huán)保力度將再加大，各大化工重鎮(zhèn)開(kāi)工率也將有所降低，“金九銀十”旺季疊加限產(chǎn)限電的供應(yīng)緊縮，部分產(chǎn)品或?qū)⒊霈F(xiàn)貨源緊張的局面。
