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Q355B方管政策發(fā)力 穩(wěn)增長(zhǎng)信號(hào)不斷釋放

2021/12/27 7:42:42 來源:funa.net.cn 點(diǎn)擊次數(shù):

近期,各方面發(fā)力穩(wěn)增長(zhǎng)的信號(hào)不斷釋放。專家預(yù)計(jì),明年經(jīng)濟(jì)能夠?qū)崿F(xiàn)平穩(wěn)開局,政策有望進(jìn)一步向穩(wěn)增長(zhǎng)傾斜,尤其是財(cái)政政策可以發(fā)揮更大作用。   多措并舉穩(wěn)增長(zhǎng)   日前召開的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)部分地方政府主要負(fù)責(zé)人座談會(huì)指出,今年以來,我國(guó)發(fā)展遇到的新挑戰(zhàn)交織疊加、超出預(yù)期。要強(qiáng)化“六穩(wěn)”“六保”特別是保就業(yè)保民生保市場(chǎng)主體,落實(shí)好歲末年初籌劃的跨周期調(diào)節(jié)舉措。   央行此前發(fā)布的《2021年第三季度中國(guó)貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》提出,加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)邊際變化的研判分析,統(tǒng)籌做好今明兩年宏觀政策銜接。工信部11月初召開重點(diǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)工作座談會(huì),明確把應(yīng)對(duì)下行壓力、打好工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)作為當(dāng)前最重要的一項(xiàng)任務(wù)。財(cái)政部近日表示,正結(jié)合宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,研究做好2022年地方政府新增債務(wù)限額提前下達(dá)工作。   一些地方也召開會(huì)議部署穩(wěn)增長(zhǎng)的相關(guān)工作。吉林近日召開省政府常務(wù)會(huì)議,要求全力以赴抓工業(yè)、穩(wěn)增長(zhǎng),包括加強(qiáng)對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)調(diào)度,克服“缺芯”影響,落實(shí)惠企紓困政策等。陜西10月底召開全省穩(wěn)增長(zhǎng)工作會(huì),要求著力促進(jìn)投資增速止跌回升,抓好能源保供。   植信投資首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家論壇理事長(zhǎng)連平說,相關(guān)部門釋放的政策信號(hào)表明,近期出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)下行壓力已引起各方重視,政策制定出臺(tái)更多地考慮了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的需求。   經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好態(tài)勢(shì)不變   多位專家認(rèn)為,明年我國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠?qū)崿F(xiàn)平穩(wěn)開局,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有望逐漸回歸常態(tài)。   在中信證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家諸建芳看來,我國(guó)經(jīng)濟(jì)正面臨疫情沖擊后難以避免的“尾部效應(yīng)”,但沒有動(dòng)搖經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的根本邏輯。預(yù)計(jì)2022年固定資產(chǎn)投資總體平穩(wěn),消費(fèi)增速有望在2022年底前恢復(fù)至潛在水平,出口將維持較高增速。   “2022年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍將面臨一些不確定性!边B平說,從外部來看,美聯(lián)儲(chǔ)可能加息,全球其他主要經(jīng)濟(jì)體貨幣政策趨向收緊,會(huì)對(duì)全球金融市場(chǎng)、資本流動(dòng)造成影響,需高度關(guān)注相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。從內(nèi)部來看,房地產(chǎn)銷售和投資短期可能下行,但一些規(guī)范性、有利行業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的舉措仍需堅(jiān)持。此外,在復(fù)雜的疫情防控形勢(shì)下,聚集型消費(fèi)難以明顯恢復(fù),消費(fèi)增長(zhǎng)也具有不確定性。   財(cái)政政策大有可為   從穩(wěn)增長(zhǎng)的政策組合來看,專家認(rèn)為,貨幣政策料保持穩(wěn)健,財(cái)政政策可以發(fā)揮更大作用。   諸建芳認(rèn)為,財(cái)政政策可以更積極一些。在地方政府土地出讓金收入下降的情況下,地方政府專項(xiàng)債發(fā)行的安排力度可以更大些。   在諸建芳看來,地方政府專項(xiàng)債是可持續(xù)的財(cái)政工具。以發(fā)行專項(xiàng)債的形式為地方重大項(xiàng)目籌措資金,既能起到擴(kuò)大有效投資的目的,也可避免增加隱性債務(wù)。   貨幣政策方面,招商證券研發(fā)中心董事總經(jīng)理謝亞軒預(yù)計(jì),明年貨幣政策一方面將堅(jiān)持調(diào)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)導(dǎo)向,繼續(xù)大力支持中小微企業(yè),另一方面將加大對(duì)科技創(chuàng)新支持力度,特別是支持“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展。