Q355B矩形管?chē)?guó)務(wù)院發(fā)布支持北京城市副中心高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)
2021/12/28 7:14:07
來(lái)源：funa.net.cn
點(diǎn)擊次數(shù)：
據(jù)中國(guó)政府網(wǎng)11月26日消息，為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，進(jìn)一步支持城市副中心高質(zhì)量發(fā)展，國(guó)務(wù)院發(fā)布支持北京城市副中心高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)。 意見(jiàn)提出了堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、推進(jìn)功能疏解、強(qiáng)化規(guī)劃管理、加大改革力度等多方面要求。具體來(lái)看，意見(jiàn)提出，強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)。聚焦新一代信息技術(shù)、智能制造等領(lǐng)域，實(shí)施一批國(guó)家重大科技項(xiàng)目和應(yīng)用示范項(xiàng)目，引導(dǎo)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈在城市副中心及周邊地區(qū)布局，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。圍繞第五代移動(dòng)通信（5G）網(wǎng)絡(luò)、人工智能、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版（IPv6）等加緊布局?jǐn)?shù)字新基建，在智慧城市、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)等領(lǐng)域建成一批示范應(yīng)用新場(chǎng)景，支持開(kāi)展科技應(yīng)用場(chǎng)景沙盒試點(diǎn)。著力打造于家務(wù)國(guó)際種業(yè)科技園區(qū)，建設(shè)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地，提升發(fā)展都市型農(nóng)業(yè)。 在提升金融商務(wù)服務(wù)功能方面，意見(jiàn)提出依托國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合示范區(qū)和中國(guó)（北京）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，將城市副中心打造為京津冀金融創(chuàng)新、高端商務(wù)發(fā)展高地。加快全球財(cái)富管理中心建設(shè)，加強(qiáng)金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持金融標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定機(jī)構(gòu)及國(guó)際金融機(jī)構(gòu)、民營(yíng)金融機(jī)構(gòu)在城市副中心發(fā)展。穩(wěn)妥推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）試點(diǎn)，支持發(fā)展保障性租賃住房REITs，鼓勵(lì)公募REITs基金管理人在城市副中心落戶發(fā)展。加快發(fā)展綠色金融，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，支持碳達(dá)峰碳中和行動(dòng)及技術(shù)研發(fā)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)依法設(shè)立綠色金融專門(mén)機(jī)構(gòu)，設(shè)立國(guó)際綠色投資集團(tuán)，推動(dòng)北京綠色交易所在承擔(dān)全國(guó)自愿減排等碳交易中心功能的基礎(chǔ)上，升級(jí)為面向全球的國(guó)家級(jí)綠色交易所，建設(shè)綠色金融和可持續(xù)金融中心。支持金融科技創(chuàng)新發(fā)展，加快推進(jìn)法定數(shù)字貨幣試點(diǎn)，做好金融科技創(chuàng)新監(jiān)管工具實(shí)施工作，支持大型銀行等依法設(shè)立數(shù)字人民幣運(yùn)營(yíng)實(shí)體，支持符合條件的銀行參與直銷(xiāo)銀行試點(diǎn)，探索建設(shè)數(shù)字資產(chǎn)交易場(chǎng)所。 意見(jiàn)提出，推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放。加快建設(shè)國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合示范區(qū)，高質(zhì)量建設(shè)中國(guó)（北京）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)國(guó)際商務(wù)服務(wù)片區(qū)，支持高水平的貿(mào)易便利、投資便利等政策在城市副中心先行先試。支持符合條件的企業(yè)按規(guī)定在城市副中心開(kāi)展本外幣一體化資金池試點(diǎn)。支持城市副中心按規(guī)定申請(qǐng)?jiān)O(shè)立綜合保稅區(qū)。加大對(duì)跨境金融、文化貿(mào)易和數(shù)字貿(mào)易的政策支持力度，研究審慎開(kāi)展綠色債券、綠色股權(quán)投融資業(yè)務(wù)。支持開(kāi)展適合科技型企業(yè)的個(gè)性化融資服務(wù)，推動(dòng)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)試點(diǎn)。組織開(kāi)展數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)安全管理試點(diǎn)，探索數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)安全管理方式，在保障安全的前提下促進(jìn)數(shù)據(jù)合法有序自由流動(dòng)。支持建立北京、天津、河北自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)聯(lián)合授信機(jī)制，完善京津冀一體化征信體系。 在強(qiáng)化財(cái)政金融支持方面，意見(jiàn)提出在保持政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控的前提下，加大地方政府債券支持力度，將城市副中心建設(shè)融資需求作為重要因素予以單獨(dú)核算。鼓勵(lì)采用授權(quán)經(jīng)營(yíng)、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目配建經(jīng)營(yíng)性建設(shè)內(nèi)容等方式盤(pán)活存量資產(chǎn)，支持北京城市副中心投資建設(shè)集團(tuán)有限公司創(chuàng)新融資模式。支持城市副中心及周邊地區(qū)符合條件的企業(yè)發(fā)行上市、并購(gòu)重組、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、債券發(fā)行、資產(chǎn)證券化。 根據(jù)意見(jiàn)，目標(biāo)到2025年，城市副中心綠色城市、森林城市、海綿城市、智慧城市、人文城市、宜居城市功能基本形成。北京市級(jí)黨政機(jī)關(guān)和市屬行政事業(yè)單位搬遷基本完成，承接北京非首都功能疏解和人口轉(zhuǎn)移取得顯著成效，城市管理和社會(huì)治理水平明顯提升，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系初步形成，“城市副中心質(zhì)量”體系初步構(gòu)建。通州區(qū)與北三縣一體化高質(zhì)量發(fā)展制度體系基本建立，成為現(xiàn)代化首都都市圈建設(shè)的重要支撐。 到2035年，現(xiàn)代化城市副中心基本建成。承接北京非首都功能疏解和人口轉(zhuǎn)移的作用全面顯現(xiàn)，形成現(xiàn)代化城市管理和社會(huì)治理體系、現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，“城市副中心質(zhì)量”體系完善成熟，與周邊地區(qū)一體化高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效。
